O Supremo establece que Facenda poderá revisar exercicios fiscais prescritos

O Tribunal Supremo estableceu que Facenda pode revisar, sen limite de prazo, exercicios xa prescritos se durante eles algunha actividade tivo efectos en anos posteriores que non prescribisen. Nunha sentenza datada o pasado 2 de abril á que tivo acceso EFE, a sala do contencioso rexeita un recurso de casación presentado contra un fallo de xullo de 2022 do Tribunal Superior de Xustiza de Cataluña.

O que aclarou o Supremo é se, tras a modificación introducida na Lei Xeral Tributaria en 2015 un "negocio xurídico" que tivo lugar en 1999 -prescrito segundo a LXT de 1963- que ten efecto en exercicios posteriores, pode ser inspeccionado pola Axencia Tributaria. O Supremo entende que si é posible, xa que é potestade do lexislador cambiar o réxime existente para reforzar a posición da Administración.

A Sala lembra que o Tribunal Constitucional sinalou en 2016 que "non existe unha prohibición constitucional da lexislación tributaria retroactiva, pois as normas tributarias non teñen carácter sancionador, senón que impoñen aos cidadáns a obrigación de contribuír ao sostemento de gastos públicos ou de efectuar prestacións patrimoniais de carácter público".

Tampouco existe na orde constitucional español o dereito dos contribuíntes ao mantemento dun determinado réxime fiscal, engade a sentenza. Deste xeito, tras a reforma de 2015 reforzáronse as potestades administrativas en materia de inspección fiscal, que é o que sempre sostivo Facenda, polo que nada impide comprobar exercicios prescritos se os actos investigados teñen efecto en exercicios posteriores que non prescribiron.

En conclusión, "calquera que sexa a data de celebración do negocio investigado a Administración está habilitada para investigar de modo retroactivo "ou cara a atrás". O ditame conta co voto particular do maxistrado Francisco José Navarro Sanchís, que é ademais relator da sentenza, e que obxecta que a nova facultade legal de asomarse a actos ou negocios sucedidos en exercicios que tradicionalmente eran intanxibles "ben pode asoballar o dereito á prescrición xa gañada". A seguridade xurídica, explica Navarro Sanchís, supón que non poidan ser revisados feitos sobre os que, coa lei na man, xa operara esa prescrición.